9月12日下午，中共中央總書(shū)記、國家(jiā)主席、中央軍委主席習近平在甘肅省蘭州市主持召開(kāi)全面推動黃河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發展座談會(huì)并發表重要講話(huà)。新華社記者 鞠鵬 攝

      習近平強調，要持續完善黃河(hé)流域生(shēng)态大(dà)保護大(dà)協同格局，築牢國家(jiā)生(shēng)态安全屏障。更加突出黃河(hé)治理(lǐ)的系統性、整體(tǐ)性、協同性，推動構建上(shàng)下遊貫通(tōng)一體(tǐ)的生(shēng)态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，深入實施重要生(shēng)态系統保護和(hé)修複重大(dà)工程，提升流域生(shēng)态系統穩定性。強化“三北”工程聯防聯治，提升整體(tǐ)效果。加強采煤沉陷區(qū)綜合治理(lǐ)，積極探索資源型地區(qū)轉型發展新路徑。持續深入打好污染防治攻堅戰，加強重要支流和(hé)重點湖(hú)庫治理(lǐ)，搞好沿河(hé)環湖(hú)地區(qū)環境基礎設施建設。強化大(dà)氣污染綜合治理(lǐ)，加快重點行(xíng)業超低(dī)排放改造，大(dà)力推進煤炭清潔高(gāo)效利用。依法整治“散亂污”企業，有(yǒu)效管控風險源。實施支持綠色低(dī)碳發展的财稅、金融、投資、價格政策和(hé)标準體(tǐ)系。健全生(shēng)态産品價值實現機制(zhì)。探索建立全流域、市場(chǎng)化、多(duō)元化生(shēng)态保護補償機制(zhì)。

     習近平指出，要實施最嚴格的水(shuǐ)資源保護利用制(zhì)度，提高(gāo)水(shuǐ)資源節約集約利用水(shuǐ)平。嚴守水(shuǐ)資源開(kāi)發利用上(shàng)限，細化以水(shuǐ)定城、以水(shuǐ)定地、以水(shuǐ)定人(rén)、以水(shuǐ)定産舉措，健全覆蓋全流域的取用水(shuǐ)總量控制(zhì)體(tǐ)系，科學配置幹支流水(shuǐ)資源。強化地下水(shuǐ)水(shuǐ)位管控，加大(dà)中下遊地下水(shuǐ)超采漏鬥治理(lǐ)力度。加強飲用水(shuǐ)水(shuǐ)源地保護。穩步優化調整“八七”分水(shuǐ)方案。積極探索和(hé)規範推進水(shuǐ)權交易，全面推行(xíng)水(shuǐ)資源費改稅。實施節水(shuǐ)行(xíng)動，加快建設節水(shuǐ)型社會(huì)。

     習近平強調，要完善防災減災體(tǐ)系，全力保障黃河(hé)安瀾。健全水(shuǐ)沙調節機制(zhì)，完善以骨幹水(shuǐ)庫等重大(dà)水(shuǐ)利工程為(wèi)主的調控體(tǐ)系。堅持幹支流統防統治，推進幹流重點河(hé)段、險工險段治理(lǐ)，保障重要堤防水(shuǐ)庫和(hé)基礎設施安全。統籌推進黃河(hé)水(shuǐ)利樞紐重大(dà)工程。加強災害監測預警，強化預警和(hé)應急響應聯動。加大(dà)查險排險力度，加強防災減災宣傳教育和(hé)常态化、實戰化協同動員演練。

     習近平指出，要推動發展方式全面綠色轉型，建設特色優勢現代産業體(tǐ)系。毫不放松抓好糧食和(hé)重要農産品生(shēng)産，強化農業科技(jì)和(hé)裝備支撐，發展農業适度規模經營，因地制(zhì)宜發展特色優勢農業。建設旱澇保收的高(gāo)标準農田，抓好鹽堿地綜合改造利用，努力提高(gāo)耕地質量。優化重大(dà)項目建設布局，最大(dà)程度降低(dī)對地表徑流、地下水(shuǐ)的影(yǐng)響。大(dà)力發展綠色低(dī)碳經濟，有(yǒu)序推進大(dà)型風電(diàn)光伏基地和(hé)電(diàn)力外送通(tōng)道(dào)規劃建設，加快重點行(xíng)業清潔能源替代。着力提高(gāo)産業科技(jì)創新能力，推動重點行(xíng)業節能降碳改造和(hé)設備更新，壯大(dà)戰略性新興産業、先進制(zhì)造業集群，因地制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力。鼓勵區(qū)域內(nèi)高(gāo)校(xiào)、科研院所等布局建設技(jì)術(shù)轉移和(hé)産業化服務機制(zhì)，提高(gāo)産業鏈創新鏈協同水(shuǐ)平。

     習近平強調，要全面深化改革擴大(dà)開(kāi)放，為(wèi)高(gāo)質量發展增添動力。深度參與全國統一大(dà)市場(chǎng)建設，堅決破除各種形式的地方保護主義。深化國資國企改革，全面落實促進民營經濟發展壯大(dà)的政策舉措。構建優勢互補的區(qū)域經濟布局和(hé)國土空(kōng)間(jiān)體(tǐ)系，特大(dà)城市要走內(nèi)涵式發展之路，沿黃城市群要提升人(rén)口集聚和(hé)産業協作(zuò)能力。完善交通(tōng)、能源、水(shuǐ)利等跨省區(qū)重大(dà)基礎設施體(tǐ)系，推進新型基礎設施建設。加強與其他區(qū)域戰略的對接，促進自由貿易試驗區(qū)建設協調聯動。積極參與高(gāo)質量共建“一帶一路”，以高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放拓展發展空(kōng)間(jiān)。

     習近平指出，要統籌新型城鎮化和(hé)鄉村振興，穩步增進民生(shēng)福祉。引導大(dà)中小(xiǎo)城市和(hé)小(xiǎo)城鎮協調發展、集約緊湊布局，提升縣城産業和(hé)人(rén)口承載能力，減輕生(shēng)态脆弱區(qū)的承載壓力。更好發揮縣城連接城市、帶動鄉村作(zuò)用，率先在縣域內(nèi)實現城鄉融合發展。分類推進村莊建設，建設宜居宜業和(hé)美鄉村。加強普惠性、基礎性、兜底性民生(shēng)保障。把就業擺在突出位置，城鎮産業發展和(hé)鄉村産業培育都要重視(shì)擴大(dà)就業容量。鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止規模性返貧緻貧。全面貫徹新時(shí)代黨的民族工作(zuò)大(dà)政方針，深化民族團結進步創建，依法治理(lǐ)民族、宗教事務，鑄牢中華民族共同體(tǐ)意識。

     習近平強調，黃河(hé)流域是中華民族和(hé)中華文明(míng)的重要發祥地，要保護弘揚黃河(hé)文化，傳承好曆史文脈和(hé)民族根脈。加強對文化遺産和(hé)自然遺産的整體(tǐ)性、系統性保護，深入推進考古等工作(zuò)。保護好紅色文化資源，弘揚革命文化，發展社會(huì)主義先進文化。深入挖掘黃河(hé)文化的時(shí)代價值，充分展示中華民族自強不息、堅忍不拔的民族品格和(hé)奮鬥精神。推動文化和(hé)旅遊融合發展，建設具有(yǒu)國際影(yǐng)響力的黃河(hé)文化旅遊帶。

     習近平指出，在黨中央集中統一領導下，中央區(qū)域協調發展領導小(xiǎo)組要加強統籌協調和(hé)督促指導，中央有(yǒu)關部門(mén)要主動作(zuò)為(wèi)、加大(dà)支持力度，沿黃各省區(qū)黨委和(hé)政府要擔起主體(tǐ)責任，充分調動社會(huì)各方面的積極性，齊心協力唱(chàng)好新時(shí)代“黃河(hé)大(dà)合唱(chàng)”，為(wèi)推進中國式現代化作(zuò)出更大(dà)貢獻。

     習近平最後強調，各地區(qū)各部門(mén)要認真貫徹落實黨中央關于經濟工作(zuò)的部署和(hé)各項重大(dà)舉措，抓好三季度末和(hé)四季度經濟工作(zuò)，努力完成全年經濟社會(huì)發展目标任務。

     丁薛祥在講話(huà)中表示，要深入學習貫徹黨的二十大(dà)、二十屆三中全會(huì)精神和(hé)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅持生(shēng)态優先、綠色發展，推動黃河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發展不斷邁上(shàng)新台階。堅持把大(dà)保護作(zuò)為(wèi)關鍵任務，深入推進環境污染防治，加快構建堅實穩固、支撐有(yǒu)力的國家(jiā)生(shēng)态安全屏障。精心做(zuò)好“人(rén)水(shuǐ)關系”這篇大(dà)文章，全方位貫徹“四水(shuǐ)四定”原則，科學配置全流域水(shuǐ)資源。根據主體(tǐ)功能定位，發揮各自比較優勢，着力提高(gāo)産業科技(jì)創新能力，因地制(zhì)宜發展新質生(shēng)産力。全面深化改革開(kāi)放，更好參與全國統一大(dà)市場(chǎng)建設，拓展對內(nèi)對外開(kāi)放的廣度和(hé)深度，為(wèi)黃河(hé)流域生(shēng)态保護和(hé)高(gāo)質量發展注入強大(dà)動力和(hé)活力。

     何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席座談會(huì)，中央和(hé)國家(jiā)機關有(yǒu)關部門(mén)、有(yǒu)關省區(qū)負責同志(zhì)參加座談會(huì)。